2023公共基礎(chǔ)知識經(jīng)濟知識：國民收入的分配
從廣義上來講，國民收入分配是指一個國家在一定時期內(nèi)，經(jīng)濟活動成果在各經(jīng)濟主體之間的分配。狹義上是指國民收入在國民經(jīng)濟各部門各生產(chǎn)單位和非生產(chǎn)單位以及居民中的分配過程。國民收入分配包括初次分配和再分配兩個過程。當然在考試的時候也會出現(xiàn)第三次分配，第三次分配是建立在自愿的基礎(chǔ)上，以志愿、捐贈等慈善公益方式，對社會資源和社會財富進行的分配。而我們在這里主要是去了解初次分配和再分配。
初次分配是以所有常住單位在一定時期內(nèi)參與生產(chǎn)和服務(wù)活動所形成的增加值為起點，最后形成各種經(jīng)濟主體的原始收入。這里表述的是一種微觀層次的分配方式，主要體現(xiàn)在從事生產(chǎn)服務(wù)活動時，由市場為主體實現(xiàn)資源在各個市場主體之間進行有效配置。而對于這個地方出現(xiàn)的增加值和原始收入，在考國民收入的名詞的時候需要重點去界定。GDP著重強調(diào)創(chuàng)造的增加值，GNP著重強調(diào)獲得的原始收入。
初次分配按照主體不同可以分為三部分，包括政府收入，企業(yè)收入，個人收入
(1)政府收入：包括生產(chǎn)稅凈額;政府對生產(chǎn)和服務(wù)單位所征收的各種稅、附加費和規(guī)費;行政事業(yè)單位預(yù)算外收入。
(2)企業(yè)收入：包括固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余。固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中所損耗或轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)的價值。其實在此我們可以這樣理解。企業(yè)在生產(chǎn)之前必然會有成本的投入，而作為固定資產(chǎn)的投入會在生產(chǎn)過程中造成損耗，并在企業(yè)的收入中得到體現(xiàn)。而企業(yè)在生產(chǎn)中投入的流動資產(chǎn)，會流轉(zhuǎn)給其他的主體。因此固定資產(chǎn)折舊，仍然會算為企業(yè)的收入。
(3)個人收入：包括勞動者報酬和非勞動收入。勞動者報酬是勞動者因從事生產(chǎn)和服務(wù)活動所獲得的全部報酬。因此作為勞動者只要從事生產(chǎn)服務(wù)活動，得到的回報都應(yīng)該算為勞動者報酬。比如：日常勞動中所獲得的工資、獎金、津貼。除此外，還包括在從事工作中得到的由單位或者由社會提供的一系列的補貼，比如公費醫(yī)療、住房公積金。在此處我們需要注意，作為行政體制內(nèi)的人員從事的是非生產(chǎn)服務(wù)活動，因此行政體制內(nèi)所得到的回報不算為我們此處的個人收入，也就是說行政體制內(nèi)比如公務(wù)員，得到的收入不劃分為初次分配，而劃分為再分配。
再分配指國家的各級政府，以社會管理者的身份參與國民收入分配的過程，它是國家對初次分配的結(jié)果進行調(diào)節(jié)的活動。這里表述的是一種宏觀層次的分配方式，主要表現(xiàn)為再分配是政府在初次分配結(jié)果之上對初次分配后的資源，在全社會范圍內(nèi)進行再配置，而不是再局限于某一個主體，因此初次分配屬于微觀層次，再分配屬于宏觀層次。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國民收入再分配主要是通過國家預(yù)算、銀行信貸、勞務(wù)費用、價格杠桿等途徑進行調(diào)節(jié)。其中國家預(yù)算是國民收入再分配的主要途徑。
對于此處之所以進行再分配，是因為初次分配的結(jié)果并不一定符合國家和政府的期望。主要體現(xiàn)在初次分配是以市場為主體進行資源配置，形成優(yōu)勝劣汰，從而會造成兩極分化，因此需要政府介入提供一定的公平。在此處，我們常常用效率和公平的關(guān)系來進行表示。但我們需要去注意，我們不能說初次分配更注重效率，再分配更注重公平。我們正確的表述應(yīng)該是初次分配和再分配要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。
例題：(單選)經(jīng)過初次分配，國民收入形成的原始收入不包括（ ）
A.政府收入
B.企業(yè)收入
C.國外收入
D.個人收入
【答案】C【解析】國民收入初次分配，是指按照一定的原則和通過一定的機制把國民收入分解成不同經(jīng)濟主體收入的過程。國民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進行的分配。經(jīng)過這次分配得到的收入，也稱原始收入。國有企業(yè)創(chuàng)造的國民收入，在初次分配中分解為三部分①以稅金形式上繳國家，成為國家集中的純收入，由國家統(tǒng)籌安排，在全社會范圍內(nèi)使用②以企業(yè)基金形式留歸企業(yè)支配，用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎勵等方面③以工資形式根據(jù)按勞分配原則分配給企業(yè)職工，由職工個人支配和使用。故本題答案為C。
