申論最新熱點總結
申論熱點：實現(xiàn)醫(yī)療改革增強國民素質
熱點背景
由于各種原因，醫(yī)療保障制度是城鄉(xiāng)分離的。在城鎮(zhèn)，先后經歷了公費、勞保醫(yī)療制度，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險改革和試點階段，全國范圍內城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的確立，以及多層次醫(yī)療保障體系的探索等階段。在農村，伴隨著合作醫(yī)療制度的興衰，努力開展新型農村合作醫(yī)療制度的建設工作，進而對農村醫(yī)療保障制度多樣化進行探索與完善。2020年7月，國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務》。
公務員考試角度解讀
【提出觀點】
加強醫(yī)療體制改革，增強國民身體素質，實現(xiàn)全民健康中國。
【綜合分析】
習近平總書記指出，人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點，加快推進“健康中國”建設，努力全方位、全周期保障人民健康。黨的十八大以來，黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置，召開全國衛(wèi)生與健康大會，確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針，印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，發(fā)出建設健康中國的號召，明確了建設健康中國的大政方針和行動綱領，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。2021年3月習近平在福建考察調研時強調健康是幸福生活最重要的指標，健康是1，其他是后面的0，沒有1，再多的0也沒有意義。而在其中醫(yī)療的保障就顯得尤為重要，只有通過加強醫(yī)療體制的不斷改進，才能為我們全民身體健康打下一個堅實的保障。然而當前“以藥養(yǎng)醫(yī)”是目前我國醫(yī)改所面臨的最核心的問題；同時也存在醫(yī)保政策的公平性和多樣性有待提高；醫(yī)保政策管理制度不夠健全；醫(yī)療保險資源分布不合理，費用負擔苦樂不均等等其他問題。因此加強醫(yī)療體制改革，是推動健康中國的重中之重。
【參考對策】
一是堅持以人為中心。當前醫(yī)療衛(wèi)生服務的問題主要集中在醫(yī)療中心化和以醫(yī)院為中心的服務模式下所帶來的不匹配性、缺乏協(xié)同性和缺乏基層醫(yī)療服務能力等方面。圍繞病人為中心的改革思路，是現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這是推進現(xiàn)代醫(yī)療體系建設的重要思路。病人是醫(yī)療衛(wèi)生服務的核心，建立以病人為中心的服務模式，可以讓醫(yī)生可以更好地了解病情，提供更為科學的診治方案，并且還可以讓醫(yī)療衛(wèi)生服務變得更為注重個體化、人性化。
二是加強醫(yī)療管理。加強政府對醫(yī)療機構的監(jiān)管，特別是公立醫(yī)院和非營利性醫(yī)院。對醫(yī)院采購、運作、大型設備投入等實施有效的監(jiān)管。醫(yī)藥市場應該整合流通領域，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，從嚴審批藥品流通企業(yè)，提高審批標準，解決流通領域中多、小、散、低的局面。
三是完善醫(yī)療體系。針對醫(yī)療保障領域發(fā)展不平衡不充分的問題，加快建成以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。同時完善醫(yī)保服務，將特殊進口藥品可以納入醫(yī)保當中，完善醫(yī)療服務體系。
高質量發(fā)展促進中華民族復興
熱點背景
習近平總書記指出：“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”
公務員考試角度解讀
高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，必須重視并大力推進高質量發(fā)展。
【原因分析】
高質量發(fā)展的提出原因：①這是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。世界新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾、多點突破。我們必須推動高質量發(fā)展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質產品和服務。這樣，供求才能在新的水平上實現(xiàn)均衡，我國經濟才能持續(xù)健康發(fā)展。②這是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。解決我國社會的主要矛盾，必須推動高質量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質的問題，在質的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長。③這是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。經濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到—定階段，必須轉向質的提升，我國經濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。
【發(fā)展措施】
高質量發(fā)展的具體抓手：1.質量第一是基礎。在經濟運行的各個領域各個環(huán)節(jié)，只有嚴格把好質量關，促進微觀產品服務質量和宏觀經濟增長質量“雙提高”，才能為推動高質量發(fā)展奠定堅實基礎。2.效益優(yōu)先是關鍵。過去主要依靠粗放型發(fā)展方式維持高速增長，出現(xiàn)了一些低效率洼地。必須以市場化改革為導向，破除阻礙資金、人才、資源等自由流動的壁壘，推動生產要素向優(yōu)質高效領域流動，努力達到效益最大化，實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。3.創(chuàng)新驅動是源泉。推動高質量發(fā)展，長久之計還是要靠科技創(chuàng)新這個強大引擎。尤其是我們這樣一個大國，關鍵核心技術是要不來、買不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。
增強文化自信打造文化強國
【熱點背景】
習近平總書記強調：“在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命。”文化鑄魂，潤物無聲。有文化自信的民族，立得住、站得穩(wěn)、行得遠。
公務員考試角度解讀
【提出觀點】
新時代以來，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，文化傳承發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象、開創(chuàng)了新的局面，中華文明更加光彩奪目，中國人民更加自信、自立、自強，文明古國闊步邁向文化強國。深入挖掘節(jié)日文化內涵，拓展內容形式，創(chuàng)新活動方式，人們便能在廣泛參與中豐富文化體驗、感悟文化精髓、堅定文化自信。
【綜合分析】
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“增強做中國人的骨氣和底氣”，是我們最深厚的文化軟實力，是我們文化發(fā)展的母體，積淀著中華民族最深沉的精神追求；革命文化富有時代特征、是民族特色的寶貴財富，脫胎于中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時又在新形勢下不斷進行著再生再造、凝聚升華，從而為我們在新的歷史條件下推進文化建設奠定了堅實基礎；社會主義先進文化，它是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化的繼承和發(fā)展，是運用馬克思主義為指導所進行的文化創(chuàng)造。然而中國目前還只是一個文化大國而不是一個文化強國，我們文化軟實力的表現(xiàn)與物質硬實力的日益強大并不相稱。因此我們要提高國家文化軟實力，要努力展示中華文化“獨特魅力”，要“把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去”。
【參考對策】
堅定文化自信，匯聚人民力量，鑄就社會主義文化新輝煌。
一、堅定文化自信，堅持走自己的路，在偉大的中國實踐中創(chuàng)立和傳播中國理論。堅持把馬克思主義基本原理同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念相互融通，用人民群眾喜聞樂見的敘事方式把這種結合深入其生活文化的每一個細節(jié)，筑牢馬克思主義中國化時代化的群眾基礎，在人民群眾的偉大實踐中創(chuàng)造中華民族現(xiàn)代文明新的輝煌。
二、開放包容，不忘本來、吸收外來，在中國大地上融通殊方精華。要不斷拓寬中國人民同世界人民交流互鑒的多元渠道，加強不同文明交流對話，加深相互理解和彼此認同，讓各國人民相知相親、互信互敬，在攜手共建人類命運共同體的偉大歷程中奏響世界文明更加絢爛的華美樂章。
三、堅持守正創(chuàng)新，譜寫當代華章，在賡續(xù)傳統(tǒng)中創(chuàng)造我們時代的新文化。堅持以新的技術手段、新的表達方式賦予傳統(tǒng)文化全新的時代內涵，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，激發(fā)人民敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)造的主動精神，為創(chuàng)造新時代新文化、建設中華民族現(xiàn)代文明提供更加澎湃昂揚的精神動力。
激發(fā)更多專精特新企業(yè)提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
熱點背景
專精特新中小企業(yè)是增強經濟韌性、提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的關鍵主體，也是激發(fā)創(chuàng)新活力、完善產業(yè)生態(tài)不可或缺的重要力量。近年來，我國不斷加大專精特新中小企業(yè)培育力度，取得明顯成效。2023年7月發(fā)布的《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》指出，培育一批關鍵行業(yè)民營科技領軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產業(yè)集群。
公務員考試角度解讀
專精特新中小企業(yè)是指具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。專業(yè)化指產品（含服務）的專門性、生產工藝的專業(yè)性、技術的專有性和產品在細分市場中的專業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢；精細化指產品的精致性、工藝技術的精深性和企業(yè)的精細化管理；特色化指產品的個性特色；新穎化指產品與技術的創(chuàng)新性、先進性，具有較高的技術含量、較高的附加值和顯著的經濟社會效益。
專精特新中小企業(yè)，多處于制造業(yè)行業(yè)、聚焦細分領域或產品、聚集效應明顯。與全球同類企業(yè)相比，我國專精特新中小企業(yè)普遍發(fā)展時間較短，大多數企業(yè)仍處于成長期，并呈現(xiàn)出以下特征。一是創(chuàng)新驅動特征明顯。超四成專精特新“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術、新能源汽車及智能網聯(lián)汽車等高技術領域。二是主業(yè)特色鮮明。超六成的專精特新中小企業(yè)深耕工業(yè)基礎領域，是我國建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要力量。三是加速邁向產業(yè)鏈價值鏈中高端。超九成的專精特新中小企業(yè)是國內外知名大企業(yè)的配套供應商，在融入全球產業(yè)鏈供應鏈、推動國內國際雙循環(huán)相互促進中發(fā)揮重要作用。
【未來展望】
工信部通過“政策惠企、環(huán)境活企、服務助企、創(chuàng)新強企、人才興企”，梯度培育優(yōu)質中小企業(yè)，引導中小微企業(yè)以專注鑄專長、以配套強產業(yè)、以創(chuàng)新贏市場，走專精特新發(fā)展壯大之路。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導帶動作用，累計設立31只子基金，投資項目1100多個。其中，200多家創(chuàng)新能力和核心競爭力強的企業(yè)在獲得投資后成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。與此同時，堅持部門聯(lián)動、政策協(xié)同，引導金融資源加大對專精特新中小企業(yè)的支持力度。
我國將繼續(xù)加快培育專精特新中小企業(yè)，發(fā)展壯大更多具有自主知識產權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，引導專精特新中小企業(yè)積極開展技術改造、設備更新、系統(tǒng)升級，依靠自主研發(fā)和原創(chuàng)技術驅動，提升專精特新中小企業(yè)競爭力。積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)與未來產業(yè)，加快形成先進生產力和新質生產力，為穩(wěn)經濟、強創(chuàng)新、擴就業(yè)、惠民生提供堅實支撐。
