提出對(duì)策題之以“線索”定對(duì)策
國(guó)考大綱明確要求考查考生分析和解決問(wèn)題的能力，提出對(duì)策題成為備考重點(diǎn)。而在考試中，考生在作答此類(lèi)題時(shí)往往容易忽略材料中給予的線索，盲目地書(shū)寫(xiě)對(duì)策，導(dǎo)致對(duì)策缺乏針對(duì)性，偏離出題人意圖。接下來(lái)政華公考將對(duì)提出對(duì)策題中的常見(jiàn)線索類(lèi)型進(jìn)行分析，為考生提供一定的作答思路。
對(duì)策線索常見(jiàn)類(lèi)型：
一、對(duì)策排除型。在申論題中常見(jiàn)的材料中會(huì)出現(xiàn)對(duì)于某些對(duì)策的排除類(lèi)線索，例如某地已經(jīng)采取過(guò)某種措施但已經(jīng)失敗、某人曾嘗試某對(duì)策但收效甚微等類(lèi)似表達(dá)的信息，此類(lèi)信息可作為對(duì)策的排除，說(shuō)明此類(lèi)對(duì)策在本題中不適用，能在一定程度上減輕作答負(fù)擔(dān)。
二、對(duì)策方向型。在材料中還會(huì)出現(xiàn)指明大致書(shū)寫(xiě)方向的對(duì)策，例如某地缺乏資金而村莊中有外出鄉(xiāng)賢老板、某地缺乏房屋設(shè)施而村中有閑置廠房未被使用等，此類(lèi)信息則是在表明可以以這類(lèi)線索為方向進(jìn)行利用，從而書(shū)寫(xiě)對(duì)策，解決問(wèn)題。
三、對(duì)策參考型。材料中可能會(huì)出現(xiàn)具備一定參考性的信息，例如其他地區(qū)、人員等成功的經(jīng)驗(yàn)，可將其作為即將提出的對(duì)策的參考性答案，既能解決問(wèn)題又能有實(shí)際例子說(shuō)明其正確性，僅需在書(shū)寫(xiě)對(duì)策時(shí)注意聯(lián)系題干去掉個(gè)性找到共性即可。
如果你是沙洲市市場(chǎng)服務(wù)中心工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”分別梳理三個(gè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。（25分）
要求：
（1）問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確；
（2）所提措施有針對(duì)性、切實(shí)可行；
（3）不超過(guò)500字。
【材料節(jié)選】
他說(shuō)：“改造期間，老市場(chǎng)得關(guān)門(mén)施工，幾萬(wàn)人的‘菜籃子’不管不顧可不行。改造之前有準(zhǔn)備，改造當(dāng)中才好應(yīng)對(duì)?！笔袌?chǎng)管理員提議：“要不先找個(gè)地方過(guò)渡一下。”居民劉阿姨對(duì)“過(guò)渡”有點(diǎn)擔(dān)心：“那下雨天買(mǎi)菜方便不方便？衛(wèi)生還有沒(méi)有人管？”
1.找到線索：
本選文總共三句話(huà)，分別為三位人員的講話(huà)，第一個(gè)人所講內(nèi)容中可知道線索“改造前應(yīng)當(dāng)有所準(zhǔn)備”，市場(chǎng)管理員的講話(huà)中可得到線索“需找地方進(jìn)行過(guò)渡”，劉阿姨的講話(huà)中可得到線索“需有人管理衛(wèi)生且下雨天買(mǎi)菜要方便”，為對(duì)策方向型，可根據(jù)材料方向進(jìn)行問(wèn)題解決。
2.梳理邏輯關(guān)系并得出對(duì)策要點(diǎn)：
從得出的線索中明確具體解決方向，整理互相之間邏輯關(guān)系，最終得出對(duì)策要點(diǎn)為：“安排有遮擋的過(guò)渡市場(chǎng)并做好衛(wèi)生管理?！?/span>
學(xué)會(huì)對(duì)策推導(dǎo)讓提出對(duì)策題不再難
提出對(duì)策題在申論的四類(lèi)小題中是屬于難度較高的，所以很多學(xué)員在遇到這一類(lèi)題型的時(shí)候，對(duì)于題干和材料中所給的問(wèn)題或原因分析不夠，從而導(dǎo)致了對(duì)策的提取或推導(dǎo)不到位，針對(duì)性和可行性不足，從而導(dǎo)致成績(jī)不夠理想，今天就來(lái)談?wù)勗趺礃油ㄟ^(guò)對(duì)問(wèn)題和原因的理解和把控來(lái)書(shū)寫(xiě)對(duì)策，以便能更好地把握提出對(duì)策題型的作答。
1.明確問(wèn)題或原因
例如：群眾亂扔垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.明確對(duì)策推導(dǎo)方式
方式一：手段+內(nèi)容
方式二：手段+內(nèi)容+效果
方式三：主體+客體+手段+內(nèi)容+效果
3.具體對(duì)策推導(dǎo)
（根據(jù)要點(diǎn)數(shù)量及作答字?jǐn)?shù)要求選擇以下合適的方式）
方式一：手段+內(nèi)容
（1）手段：加大宣傳力度；
（2）內(nèi)容：通過(guò)線上線下等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性；具體呈現(xiàn)：加大宣傳力度。通過(guò)線上線下等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性。
方式二：手段+內(nèi)容+效果
（1）手段：加大宣傳力度；
（2）內(nèi)容：通過(guò)線上線下等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性；
（3）效果：增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)；
具體呈現(xiàn)：加大宣傳力度。通過(guò)線上線下等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性，從而增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
方式三：主體+客體+手段+內(nèi)容+效果
（1）主體：政府+社區(qū)+學(xué)校；
（2）客體：市民；
（3）手段：加大宣傳力度；
（4）內(nèi)容：通過(guò)線上線下等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性；
（5）效果：增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)；
具體呈現(xiàn)：加大宣傳力度。政府聯(lián)合社區(qū)及學(xué)校對(duì)全體市民進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)線上線下等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性，從而增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
補(bǔ)充：在作答字?jǐn)?shù)較多且要點(diǎn)較少的情況下可將內(nèi)容部分展開(kāi)細(xì)化，豐富作答內(nèi)容。例如將線上線下的宣傳渠道具象出來(lái)：三微一端、社區(qū)社群、宣傳視頻、講座、手冊(cè)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等。
具體呈現(xiàn)：加大宣傳力度。政府聯(lián)合社區(qū)及學(xué)校對(duì)全體市民進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)三微一端、社區(qū)社群、宣傳視頻、講座、手冊(cè)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多渠道多方式宣傳亂扔垃圾的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性，從而增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
提出對(duì)策題：如何讓對(duì)策內(nèi)容具體化
對(duì)于提出對(duì)策題，同學(xué)們面臨的一個(gè)難點(diǎn)是所提對(duì)策不夠具體，在實(shí)際考試中一般每道提出對(duì)策題的要求部分又明確規(guī)定“所提對(duì)策要具體、明確”，且作答字?jǐn)?shù)較多，所以很多同學(xué)由于對(duì)策內(nèi)容不具體而丟分，那么在此，政華公考為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何讓對(duì)策內(nèi)容具體化。
一、明方法
要想對(duì)策內(nèi)容具體化，應(yīng)著重關(guān)注兩個(gè)方面，即：“怎么做+做什么”。
“怎么做”就是該條對(duì)策的實(shí)施方式。
“做什么”就是該條對(duì)策是用來(lái)干什么的、是用來(lái)解決什么問(wèn)題的。
我們以2021年安徽省公務(wù)員考試申論C卷第三題為例
例：根據(jù)給定資料3，請(qǐng)你針對(duì)《消費(fèi)維權(quán)情況反映》中的問(wèn)題，提出對(duì)策建議。（25分）
要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容完整；（2）切實(shí)可行，針對(duì)性強(qiáng)；（3）不超過(guò)400字。
（材料節(jié)選）不過(guò)讓消費(fèi)者堵心的，絕不僅僅是擁堵一項(xiàng)。長(zhǎng)假期間，與堵車(chē)相關(guān)的各種“尬”態(tài)、“囧”類(lèi)遭遇頻現(xiàn)。比較典型的事例包括：電動(dòng)汽車(chē)耗空電量后在高速上找不到充電樁，只能等待救援；多地高速服務(wù)區(qū)上演女性沖入男廁搶“坑”位景象等?！皯?yīng)對(duì)節(jié)假日人流潮汐、車(chē)流高峰，各類(lèi)服務(wù)主體在管理疏導(dǎo)和訴求回應(yīng)方面科學(xué)性較差、前瞻性不夠、靈活性不足，導(dǎo)致消費(fèi)者出行時(shí)‘囧’事不斷、‘尬’態(tài)百出。”市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì)朱副隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)為，這其中既有公共服務(wù)設(shè)施硬件的短板，也有統(tǒng)籌調(diào)配軟件的缺失。
【解析】
此篇材料的主題是針對(duì)《消費(fèi)維權(quán)情況反映》中的問(wèn)題提出對(duì)策建議。從節(jié)選的這段內(nèi)容可以看到并沒(méi)有直接對(duì)策，但能得到兩方面的具體問(wèn)題：
①電動(dòng)汽車(chē)耗空電量后在高速上找不到充電樁，只能等待救援；多地高速服務(wù)區(qū)上演女性沖入男廁搶“坑”位景象等。
②應(yīng)對(duì)節(jié)假日人流潮汐、車(chē)流高峰，各類(lèi)服務(wù)主體在管理疏導(dǎo)和訴求回應(yīng)方面科學(xué)性較差、前瞻性不夠、靈活性不足。
就這兩個(gè)方面的具體問(wèn)題來(lái)說(shuō)，結(jié)合本段邏輯結(jié)構(gòu)，可以看到本段最后朱副隊(duì)長(zhǎng)的觀點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)（本段是分總的結(jié)構(gòu)），故而問(wèn)題①暴露了公共服務(wù)設(shè)施硬件的短板，問(wèn)題②暴露了統(tǒng)籌調(diào)配軟件的缺失。
由此我們得到了兩個(gè)總的問(wèn)題及其具體問(wèn)題體現(xiàn)：
①公共服務(wù)設(shè)施硬件存在短板。高速上充電樁數(shù)量不足，高速服務(wù)區(qū)女廁所坑位不夠等。
②統(tǒng)籌調(diào)配軟件缺失。應(yīng)對(duì)節(jié)假日人流潮汐、車(chē)流高峰，各類(lèi)服務(wù)主體在管理疏導(dǎo)和訴求回應(yīng)方面科學(xué)性較差、前瞻性不夠、靈活性不足。
接下來(lái)反推對(duì)策：
（一）對(duì)策方向方面：根據(jù)總結(jié)性的問(wèn)題反推對(duì)策方向。
①公共服務(wù)設(shè)施硬件存在短板。==》補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施硬件短板。
②統(tǒng)籌調(diào)配軟件缺失。==》增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配軟件能力。
（二）對(duì)策具體內(nèi)容方面：根據(jù)具體問(wèn)題推具體內(nèi)容【“怎么做”+“做什么”】
①高速上充電樁數(shù)量不足，高速服務(wù)區(qū)女廁所坑位不夠等。例：根據(jù)節(jié)日人流潮汐、車(chē)流高峰等情況完善硬件設(shè)施（“怎么做”），增加充電樁，設(shè)置潮汐公廁等（“做什么”）。
②應(yīng)對(duì)節(jié)假日人流潮汐、車(chē)流高峰，各類(lèi)服務(wù)主體在管理疏導(dǎo)和訴求回應(yīng)方面科學(xué)性較差、前瞻性不夠、靈活性不足。例：各類(lèi)服務(wù)主體要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)人士，利用專(zhuān)業(yè)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，科學(xué)預(yù)判高峰期人流和車(chē)流，提前設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，也要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，提升其能應(yīng)急處突能力，靈活處理突發(fā)情況（“怎么做”），進(jìn)而提高管理疏導(dǎo)和訴求回應(yīng)方面的科學(xué)性、前瞻性、靈活性（“做什么”）。
完整對(duì)策呈現(xiàn)：
①補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施硬件短板。根據(jù)節(jié)日人流潮汐、車(chē)流高峰等情況完善硬件設(shè)施，增加充電樁，設(shè)置潮汐公廁等。
②增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配軟件能力。各類(lèi)服務(wù)主體要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)人士，利用專(zhuān)業(yè)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，科學(xué)預(yù)判高峰期人流和車(chē)流，提前設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，也要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，提升其能應(yīng)急處突能力，靈活處理突發(fā)情況，進(jìn)而提高管理疏導(dǎo)和訴求回應(yīng)方面的科學(xué)性、前瞻性、靈活性。
總結(jié)：以本題為例，材料中某一塊若出現(xiàn)一個(gè)總的問(wèn)題，并告知其下轄的具體問(wèn)題，我們?cè)谔岢鰧?duì)策時(shí)：
對(duì)策的方向（即對(duì)策的總括詞），可以直接依據(jù)總的問(wèn)題反推；
對(duì)策的具體內(nèi)容可以依據(jù)具體問(wèn)題反推【“怎么做”這一塊需要結(jié)合材料，分析原因，聯(lián)系實(shí)際來(lái)提；“做什么”這一塊可直接依據(jù)其下轄的具體問(wèn)題進(jìn)行反推——缺什么補(bǔ)什么】
二、常積累
大家可積累一些常用的對(duì)策，在做題的時(shí)快速解題。例如：
①思想意識(shí)類(lèi)：宣傳教育，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)微信，微博，官方網(wǎng)站，電視等線上渠道和入戶(hù)走訪，發(fā)放宣傳手冊(cè)，張貼宣傳稿，開(kāi)展講座，座談會(huì)等線下方式相結(jié)合，廣泛宣傳…（內(nèi)容），樹(shù)立…觀念/提高…意識(shí)/轉(zhuǎn)變…觀念等。
②設(shè)施類(lèi)：完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展便民工程，完善相關(guān)配套設(shè)施、孵化器……
③投入類(lèi)：
“錢(qián)”：加大資金投入；爭(zhēng)取財(cái)政資金，招商引資、拓寬資金渠道、提供資金保障、打造完善的融資平臺(tái)、引進(jìn)社會(huì)資本……
“人”：建設(shè)人才隊(duì)伍/體系、引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才、啟動(dòng)人才培養(yǎng)計(jì)劃、暢通晉升渠道，建立健全科學(xué)的選拔機(jī)制，讓能者上庸者下……
④監(jiān)管類(lèi)：成立相關(guān)工作小組、設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作/監(jiān)管；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度；發(fā)揮群眾監(jiān)督、暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)管方式……
⑤規(guī)劃類(lèi)：科學(xué)合理規(guī)劃、合理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持大局謀劃、加強(qiáng)整體部署……
