申論熱點解讀
釋放消費潛力 提振中國經(jīng)濟
【熱點背景】
1.從消費到創(chuàng)費，消費內(nèi)涵更加豐富。以90后、95后、00后為代表的年輕消費群體個性明顯，消費已不是單純的消費，是一種創(chuàng)造，他們對特色化、品質(zhì)化商品需求強烈，一批商品設(shè)計和功能因人而異的小眾化品牌迅速崛起。
2.從商品到服務(wù)，服務(wù)消費更加火爆。近年來服務(wù)消費占居民人均消費支出比重進一步提升。旅游、醫(yī)療健康、文化等服務(wù)消費熱度走高，未來服務(wù)消費的占比將繼續(xù)上升。
3.從城市到農(nóng)村，農(nóng)村市場更快崛起。中國消費市場廣闊，在城市消費市場往中高端方向發(fā)展的同時，農(nóng)村消費市場正在崛起，潛力巨大。消費增長規(guī)模增速出現(xiàn)了從一二線城市到三四線城市再到農(nóng)村的階梯式上升，消費市場下沉明顯。
4.從炫耀到樸素，精神需求更加凸顯。中國目前消費還處在炫耀攀比階段，追求奢侈品、國際品牌，但是消費者在經(jīng)過物質(zhì)的繁華后，將更愿意收獲精神層面的充實，返璞歸真，追求樸素、綠色，也符合人需求層面的升級，由物質(zhì)向精神層面躍升，這種趨勢已經(jīng)露出端倪。
5.從西化到本土，本土品牌更受歡迎。中國消費正在經(jīng)歷全球化，但是隨著中國制造的崛起，建立在傳統(tǒng)之上的現(xiàn)代化將逐漸回歸消費者的視野，蘊含深厚傳統(tǒng)文化元素的非遺和老字號正重新煥發(fā)青春。
【公務(wù)員考試角度解讀】
【發(fā)展意義】
中國有14億人口，人均GDP突破1.3萬美元，居民消費正在優(yōu)化升級，擁有全球最大最有潛力的消費市場，同時中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段，有效投資需求潛力很大，這二者結(jié)合就是巨大的內(nèi)需潛力，這是我們大國經(jīng)濟的最大優(yōu)勢所在。
1.宏觀經(jīng)濟：需求和生產(chǎn)驟降，投資、消費、出口均受明顯沖擊，短期失業(yè)上升和物價上漲。工人返城、工廠復(fù)工延遲，企業(yè)停工減產(chǎn)，制造業(yè)、房地產(chǎn)、基建投資短期基本停滯。
2.中觀行業(yè)：餐飲、旅游、電影、交運、教育培訓(xùn)等行業(yè)沖擊最大，醫(yī)藥醫(yī)療、在線游戲等行業(yè)受益。
3.微觀個體：民企、小微企業(yè)、彈性薪酬制員工、農(nóng)民工等受損程度更大。
4.資本市場：短期利好債市，利空股市（醫(yī)藥、在線娛樂除外），但中期仍取決于經(jīng)濟基本面和趨勢。
5.長期影響：政府治理將更透明，生產(chǎn)生活業(yè)態(tài)將朝著智能化、線上化發(fā)展，風(fēng)險中醞釀機遇，或?qū)⒋呱碌臉I(yè)態(tài)。
【發(fā)展問題】
1.消費外流現(xiàn)象明顯。這幾年我國存在大量消費外流現(xiàn)象，境外消費支出尤其高。國內(nèi)的終端消費不留在國內(nèi)，而是流向國外，到其他國家購物消費。
2.供給側(cè)轉(zhuǎn)型滯后難以滿足消費升級需求。現(xiàn)在消費增長點在于產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)的提升，人民需要更好的產(chǎn)品和服務(wù)，然而國內(nèi)生產(chǎn)供給端沒有相應(yīng)轉(zhuǎn)型升級，難以提供城鄉(xiāng)居民需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，供給與需求不匹配。
3.房地產(chǎn)對消費形成明顯的擠出效應(yīng)。一方面，高房價導(dǎo)致居民必須把更多收入投入到房產(chǎn)購置中去，擠占了用于消費的儲蓄資金。另一方面，高房價導(dǎo)致房貸壓力加重，特別是青年一代的債務(wù)水平被高房價不斷推升，導(dǎo)致消費動力減弱。
4.侵犯消費者權(quán)益現(xiàn)象屢現(xiàn)。如各類“消費刺客”現(xiàn)象引發(fā)社會輿論，繼“雪糕刺客”后，各種消費領(lǐng)域的“刺客”不斷出現(xiàn)。這些“消費刺客”是消費者對商品或服務(wù)的信息并不十分清楚，消費后認為與實際內(nèi)容和價值不相匹配，而消費者有知情權(quán)，有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。
【建設(shè)路徑】
1.推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費釋放出來。想方設(shè)法增加就業(yè)、提高居民收入，促進消費回暖；有序的生產(chǎn)活動和充足的商品供應(yīng)，是擴大居民消費的基礎(chǔ)和前提。
2.提升城市消費。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，制訂步行街評價指標(biāo)體系，加快推進首批步行街改造提升。推動出臺國際消費中心城市培育建設(shè)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)地方開展國際消費中心城市培育建設(shè)工作。制訂推動便利店、連鎖化、品牌化發(fā)展的指導(dǎo)意見，進一步促進社區(qū)便利店商業(yè)設(shè)施的集約發(fā)展。
3.促進鄉(xiāng)村消費。主要是在補短板、強弱項方面采取措施，培育形成適合中國農(nóng)村市場發(fā)展特點的市場主體。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點，深化電商進農(nóng)村綜合示范，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流動，讓電商企業(yè)能夠在農(nóng)村市場扎下根，實現(xiàn)規(guī)模、成本、效益的良性發(fā)展。
4.擴大服務(wù)消費。進一步推進生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，重點打造一批精品城鄉(xiāng)便民的消費服務(wù)中心。制訂家政、餐飲等重點生活服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺家政服務(wù)業(yè)信用體系指導(dǎo)意見，推進城鄉(xiāng)“百城萬村”家政扶貧和對外勞務(wù)扶貧。
5.創(chuàng)新流通方式。加快物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展；推進內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點，引導(dǎo)實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動物流降本增效，大力發(fā)展綠色流通。
6.優(yōu)化消費環(huán)境。加強消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)、健全消費者維權(quán)機制，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，讓市場更好地發(fā)揮作用；企業(yè)提高自我修養(yǎng)、提升管理水平，市場監(jiān)管部門乃至監(jiān)測、評級等第三方機構(gòu)深度參與，形成自律與他律的閉環(huán)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
【熱點背景】
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。黨的二十大報告中也指出，“我們?nèi)婕訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。“天下將興，其積必有源?！眻猿种袊伯a(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民選擇的，是由黨的性質(zhì)決定的，是由我國憲法明文規(guī)定的。
【公務(wù)員考試角度解答】
中國共產(chǎn)黨百年奮斗的主要任務(wù)是奪取新民主主義革命偉大勝利、完成社會主義革命和推進社會主義建設(shè)、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、開創(chuàng)中國特色社會主義新時代。
【開頭基本概念，分析特點】
據(jù)不完全統(tǒng)計，黨在不同的歷史時期培育、形成的革命精神有91種，它們有各具特色的科學(xué)內(nèi)涵，同時又有貫穿其中的精髓要義：理想是靈魂、為民是價值追求、奉獻是崇高風(fēng)范、奮斗是堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)新是偉大動力。
【分析取得的成績】
（1）精神懈怠危險：信念動搖、不思進取、學(xué)習(xí)不夠、黨性不?等
（2）能力不足（本能恐慌）危險：?臨實際能?與問題不相符合的情況
（3）脫離群眾危險：思想上背離群眾、?為上疏離群眾、?作上脫離群眾、?活上游離群眾、道德上失離群眾、作風(fēng)上遠離群眾
（4）消極腐敗危險：存在“四風(fēng)”作風(fēng)問題——形式主義（??會海、過度留痕、“快門”?部）、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)；腐化變質(zhì)、濫?公權(quán)?等違法犯罪?為
【問題分析，四?危險及】
（1）強化政治引領(lǐng)。堅定執(zhí)?黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)律，營造風(fēng)清?正的良好政治?態(tài)。
（2）加強組織建設(shè)。建?健全完整組織制度體系，壯??才隊伍，堅持黨管?才原則，加強基層黨組織建設(shè)。
（3）加強思想建設(shè)。開展“兩學(xué)?做”“三嚴三實”等主題教育活動，弘揚紅??化，加強學(xué)習(xí)，強化四個意識。
（4）加強作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮榜樣作?，加強黨同人民群眾的??聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，厚植群眾基礎(chǔ)，整治“四風(fēng)”問題，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象
【對策措施明對應(yīng)解決問題，有針對性、創(chuàng)新性措施】
開放——堅定不移走開放共贏之路
【熱點背景】
世界經(jīng)濟論壇第十五屆新領(lǐng)軍者年會（夏季達沃斯論壇）27日結(jié)束全部議程，在美麗的海濱城市大連落下帷幕。當(dāng)前世界百年變局加速演進，全球經(jīng)濟發(fā)展面臨重要關(guān)口。論壇期間，中外各界嘉賓相聚一堂共議“未來增長的新前沿”，從一場場思想盛宴中傳遞出開放、共贏、未來三大鮮明信號。
問題：新時期，我們要如何推進改革開放？
【公務(wù)員考試角度解答】
時代相交，與世界相通，方便一切增值保值，更添賦流通之美。開放一直是發(fā)展的主題詞，在國家復(fù)興的偉大征程中，開放也將留下濃墨重彩的一筆。歷史也充分證明，唯有開放，才能讓中國的發(fā)展行穩(wěn)致遠。從改革開放的偉大嘗試到一帶一路的藍圖實施，開放二字在發(fā)展的舞臺中越發(fā)耀眼奪目。但開放的過程中也非一帆風(fēng)順，曾一度造成人才流失，產(chǎn)生淪為附庸，盲目崇洋媚外等不良風(fēng)向。因此，走好改革開放之路便成為時代考題。
人才先行，積蓄發(fā)展新動力。人才是發(fā)展建設(shè)的重要力量，人才走出去，加強交流合作，有利于開闊視野，創(chuàng)新發(fā)展思路，為發(fā)展建設(shè)積蓄新動力。從“陽光書屋”的創(chuàng)業(yè)團隊，到最美村官秦玥飛，再到滑雪天才谷凌愛，均能看到海外求學(xué)交流的身影，也正是不同文化之間的交流和碰撞，豐富了其學(xué)識素養(yǎng)，讓其學(xué)成歸來之時更好助力發(fā)展。習(xí)近平總書記曾提出，科技是發(fā)展的第一動力，而人才正是推動科技發(fā)展的第一要義。中市人才交流，加強人才合作亦將成為未來發(fā)展的趨勢，唯有抓住趨勢，推動人才交流項目。做好人才回流工作發(fā)展之路，才能充滿生機活力。
產(chǎn)業(yè)緊隨，釋放發(fā)展新引擎。以往中國產(chǎn)業(yè)在國際市場上是廉價，低端的代名詞，更是世界的代工廠，不僅利潤低少，還處處受制。產(chǎn)業(yè)走出去在新的時代背景下提出了更高要求，要讓世界認可中國制造，讓中國制造成為品質(zhì)的代名詞唯有如此，才能讓中國產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭中立于不敗之地。當(dāng)前，受疫情沖擊，傳統(tǒng)中國制造業(yè)是出口形勢，從以往拉動經(jīng)濟正向增長轉(zhuǎn)變?yōu)樨撓蛟鲩L。這一現(xiàn)象充分證明，產(chǎn)業(yè)要走出去，勢必要掌握核心技術(shù)，只有牢牢占據(jù)中國市場主導(dǎo)，才能立于不敗之地，才能使得我們的經(jīng)濟隨著產(chǎn)業(yè)的興旺而邁上新臺階。
文化輸出，展現(xiàn)獨特東方美。開放的格局勢必會加深文化的交流，而中華文化源遠流長，更有著不可名狀的獨特魅力。不論是李子柒的外網(wǎng)走紅還是木工爺爺?shù)耐铺厥芘?，都折射出中國文化引人入勝的魅力。崇尚西方文化的錯誤論調(diào)，歸根就底是自身缺乏文化自信所造成的，而如此文化的逆向輸出，不僅阻礙了文化傳承。更停滯了文化輸出的腳步。為此，習(xí)主席也提出要樹立文化自信，大力推動文化走出去。讓中華文化在開放交流之中揭開神秘的面紗，向世界展現(xiàn)獨特的東方美。
回首發(fā)展歷程，一路風(fēng)雨兼程，篳路藍縷。正是抓住了開放的機遇，才駛上發(fā)展的快車道。展望未來前景，要想實現(xiàn)十四五全面規(guī)劃，達成百年計劃藍圖，勢必要貫徹發(fā)展大計，以人才為引產(chǎn)業(yè)撬動經(jīng)濟文化，提升形象。提高開放層次深度，助力實現(xiàn)宏偉藍圖。
