在中國式現(xiàn)代化建設中展現(xiàn)更大作為
一年之計在于春，今年吉林的春天來得格外早！春節(jié)剛過，習近平總書記再次踏上吉林大地，把春的期冀播撒到白山松水，讓春的脈動激蕩在吉林人民心中。黨的十八大以來，每到振興發(fā)展的關鍵時刻，總書記都會親臨吉林把脈定向、指路領航。特別是這一次，在“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃謀劃之際、新一年工作開局起步之時，總書記專程來吉聽取省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話，對吉林各項工作取得的成績給予肯定，囑咐我們深入落實推動新時代東北全面振興戰(zhàn)略部署，希望吉林在中國式現(xiàn)代化建設中展現(xiàn)更大作為?？倳浀闹匾v話飽含著對吉林人民的親切關懷，彰顯了對吉林振興發(fā)展的深謀遠慮和戰(zhàn)略考量，具有極強的政治性、思想性、指導性，是推動吉林高質量發(fā)展明顯進位、全面振興取得新突破的根本遵循。我們要牢記囑托，矢志不渝沿著總書記指引的方向奮勇前進，抓住機遇、乘勢而上，勇于創(chuàng)新、苦干實干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化吉林篇章。??
一、著力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質量發(fā)展夯基筑本??
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支柱、是高質量發(fā)展的根基。習近平總書記強調，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大和新質生產(chǎn)力培育，構建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。當前，吉林經(jīng)濟質量變革、效率變革、動力變革縱深推進，轉型升級正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，必須結合“十五五”規(guī)劃的謀劃實施，統(tǒng)籌新動能培育和舊動能更新，以實體經(jīng)濟為根基、以科技創(chuàng)新為關鍵、以產(chǎn)業(yè)升級為方向，促進新產(chǎn)業(yè)競相成長，讓吉林高質量發(fā)展的基礎更加鞏固、動能充分釋放。??
構建多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。吉林誕生了新中國第一爐光學玻璃、第一輛汽車、第一列鐵路客車、第一臺電磁式電子顯微鏡、第一架單反相機、第一臺紅寶石激光器、第一塊合成橡膠、第一袋化肥，眾多“第一”見證了吉林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輝煌歷史，是我們在中國式現(xiàn)代化建設中展現(xiàn)更大作為的寶貴財富。當前，我們迫切需要從根本上破解“工業(yè)一柱擎天，結構單一”的“二人轉”問題，充分發(fā)揮吉林資源稟賦獨特、制造業(yè)基礎好的優(yōu)勢，在推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展上持續(xù)用力。要扎實推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉”，促進設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動汽車新能源和智能網(wǎng)聯(lián)轉型，努力在石化“減油增化”上求突破，更好擺脫“內卷式”競爭，讓老樹生出新枝。吉林新能源、新裝備、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正旺，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重從2020年的13.8%提高到2024年的16.9%，中車長客首列氫能源市域列車成功試跑，以碳纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要不斷鞏固擴大優(yōu)勢，在壯大規(guī)模、延鏈補鏈、提質增效上下功夫，培育一批產(chǎn)值百億、千億級的領軍企業(yè)。同時，結合全省基礎優(yōu)勢，布局人工智能、新型顯示、低空裝備等未來產(chǎn)業(yè)，力爭在新賽道上迎頭趕上、贏得主動。
近年來，中國石油吉林石化公司持續(xù)推進“減油增化”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉”，為區(qū)域實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力支撐。圖為2025年2月12日拍攝的位于吉林省吉林市的中國石油吉林石化公司煉油化工轉型升級項目120萬噸/年乙烯裝置建設現(xiàn)場（無人機照片）。新華社記者 許暢/攝
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭和動力。吉林科創(chuàng)資源豐富，擁有吉林大學、東北師范大學以及中國科學院長春光機所、應化所、物理所等一批知名高校和科研機構。我們要充分發(fā)揮科教人文優(yōu)勢，堅持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化推進，讓更多科研成果加快轉化為產(chǎn)業(yè)“成品”和發(fā)展“結果”。突出產(chǎn)學研精準對接，啟動新一輪特色高水平大學、特色高水平學科專業(yè)建設，提高學科專業(yè)與現(xiàn)代化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系的匹配度。突出科技成果轉化，健全聯(lián)合攻關、聚力攻堅機制，高效運行長白山、三江、吉光3個省實驗室，推進職務科技成果賦權改革，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。突出企業(yè)需求牽引，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建立各類創(chuàng)新聯(lián)合體，推動政策、資金等要素向企業(yè)加速集聚。突出人才引育留用，完善人才政策體系，實施好“長白英才”計劃，讓更多優(yōu)秀人才在吉林創(chuàng)新沃土上大顯身手。??
加快產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型。綠色是高質量發(fā)展的鮮明底色，生態(tài)是吉林振興的無價之寶。我們要把綠色轉型作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的內在要求，緊盯生態(tài)保護紅線，守護好長白山、查干湖等生態(tài)地標，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在高質量發(fā)展中充分展現(xiàn)良好自然生態(tài)之美。吉林的粉雪、靜風、暖陽名揚天下。第九屆亞冬會上，吉林冰雪健兒勇奪9金5銀6銅，創(chuàng)歷史最好成績。2025年前兩個月，全省接待國內游客約8500萬人次、出游總花費約1400億元，分別增長35%、30%左右。要認真踐行習近平總書記提出的把綠水青山、冰天雪地轉化為金山銀山的重要要求，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游，豐富濱水避暑、森林避暑等產(chǎn)品線，打造世界級冰雪品牌和冰雪旅游勝地、避暑勝地，推動吉林旅游產(chǎn)業(yè)向萬億級進發(fā)。穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，精心組織開展碳達峰試點，推進石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技術改造，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，有效降低“含碳量”、提高“含綠量”。??
以更大力度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展密不可分。吉林產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”，省會長春“一城獨大”，兩者相互關聯(lián)，既是優(yōu)勢、也是短板。要結合全省產(chǎn)業(yè)空間布局調整，加大域內統(tǒng)籌協(xié)調，以更大決心、更有力舉措推進長春現(xiàn)代化都市圈建設，打通與周邊區(qū)域要素資源雙向流動通道，提升優(yōu)質資源要素聚合力和產(chǎn)業(yè)集中承載力，更好輻射帶動全省高質量發(fā)展。積極支持吉林市建設全省副中心城市，鼓勵各地各展所長，適度培育新的增長極，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。全面加強域外協(xié)同聯(lián)動，注重同東北地區(qū)其他省份的互促共進，積極融入哈長城市群，加強與遼寧中部城市群、蒙東地區(qū)等對接合作，在與區(qū)域各省優(yōu)勢互補、良性互動中實現(xiàn)借力發(fā)展、差異化發(fā)展。??
二、進一步全面深化改革開放，為吉林全面振興增動力添活力??
近年來，吉林全面深化改革不斷推進，但體制機制、經(jīng)濟結構、開放合作、思想觀念等方面仍存在短板。習近平總書記強調，進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出了全面部署，省委十二屆五次全會確定了425項改革任務。推動吉林全面振興取得新突破，除了進一步全面深化改革開放，別無他途。緊扣總書記提出的新要求，對標中央、結合實際，必須以改革精神抓改革，扎實推進進一步全面深化改革開放，打開吉林發(fā)展新天地。??
堅持以改革開路、以改革破題。改革之路從無坦途。要把習近平總書記最新指示要求納入改革清單，精準設置改革議題，生成改革方案，盡快形成更多標志性成果。聚焦制約構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的堵點卡點和民生領域的難點痛點問題，破藩籬、掃障礙、下深水、涉險灘，把一個個“不可能”變成“一定能”，不獲全勝決不收兵。堅持“兩個毫不動搖”，以更大力度、更實舉措推動國資國企改革走深走實，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。這次改革，我們確定了人參產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展機制、大長白山生態(tài)保護利用機制等9個重點專項，都是事關振興全局的關鍵性、牽引性、集成性重大問題。要按照既定工作日程，以強有力舉措梯次抓好推進，把改革引向深入，持續(xù)擴大戰(zhàn)果。同時，突出示范引領，以點帶面，以重點專項帶動解決更多問題，有效激活振興發(fā)展全局。??
堅持以開放促改革促發(fā)展。改革促進開放、開放倒逼改革、開放也是改革。作為我國向北開放的重要窗口，吉林地處東北亞地理幾何中心，沿邊近海區(qū)位獨特。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，深入實施區(qū)域開放戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大制度型開放，更加積極主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。積極融入全國統(tǒng)一大市場，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，進一步規(guī)范招商引資行為，在完善要素市場制度和規(guī)則、整治“內卷式”競爭等方面下功夫，促進資本、數(shù)據(jù)、技術等要素自由流動。加強區(qū)域合作對接，深化吉浙、長津對口合作，積極與京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域對接，強化東北三省一區(qū)戰(zhàn)略合作。更加積極主動走出去、請進來，鞏固進口、擴大出口，深耕德國、俄羅斯市場，拓展日韓、東盟市場，依法保護外商投資權益，在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資中推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。更加積極主動加強科技、教育、文化交流互鑒，拓展合作領域，擴大吉林國際“朋友圈”，讓吉林開放的大門越開越大。?
三、全面推進鄉(xiāng)村振興，當好維護國家糧食安全排頭兵??
習近平總書記強調，保障國家糧食安全，是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的政治責任。糧食是國家命脈，農(nóng)業(yè)是第一車間。吉林是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，2024年，吉林糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全國第四、再創(chuàng)歷史新高，在糧食主產(chǎn)省中的糧食單產(chǎn)領先地位更加鞏固。我們要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，壯大科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，不斷鞏固增強農(nóng)業(yè)后勁，讓吉林農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。??
提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。認真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入實施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設工程，抓好高標準農(nóng)田建設，加強黑土地保護，放大糧食生產(chǎn)優(yōu)勢，促進穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。統(tǒng)籌“以種適地、以地適種”，加快6個省級育種創(chuàng)新平臺建設，把種子這一農(nóng)業(yè)“芯片”牢牢掌握在手中。吉林是全國鹽堿地等耕地后備資源分布比較集中的省份，耕地后備資源總面積678萬畝，目前已完成治理50萬畝，新增耕地38萬畝。要繼續(xù)抓好鹽堿地綜合利用，科學挖掘農(nóng)業(yè)增長空間，持續(xù)釋放土地資源潛力。規(guī)范有序推進土地流轉，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，更好提高農(nóng)業(yè)競爭力，讓更多小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
近年來，吉林省不斷夯實社會基層治理，改善人居環(huán)境，積極打造鄉(xiāng)村振興示范村。圖為2024年8月23日，德惠市五臺鄉(xiāng)狼洞村村民在健身器材上鍛煉身體。吉林日報記者 丁研/攝
加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質量發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是鄉(xiāng)村振興的重要課題。吉林作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是短板弱項，也是潛力所在、后勁所在。要做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農(nóng)頭工尾”文章，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品細加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用，引進行業(yè)頭部企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。吉林是林海參鄉(xiāng)，人參產(chǎn)量占全國的60%、世界的40%，去年我們規(guī)范整治人參市場，行業(yè)秩序明顯改觀，基本實現(xiàn)“貨真價實”。要全面推廣擴大經(jīng)驗成果，更大力度推動梅花鹿、林蛙、食用菌、礦泉水等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，更大力度帶動吉林大米、鮮食玉米等“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌整體躍升，真正實現(xiàn)吉林綠色農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質優(yōu)價”。??
扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，現(xiàn)代化的吉林不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”。要根據(jù)全省人口變化趨勢，統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施建設，開展新一輪農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、縣城城鎮(zhèn)化水平提升等專項行動，加強重點中心鎮(zhèn)建設，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善常態(tài)化防止返貧致貧機制，落實好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶政策，嚴防出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧。?
四、開創(chuàng)民族團結進步新局面，凝聚吉林振興突破的磅礴力量??
民族團結是事業(yè)勝利的基本保證。習近平總書記指出，吉林是多民族聚居地區(qū)。這樣的鮮明定位，要求我們必須把民族團結進步工作擺在特殊重要的位置。吉林現(xiàn)有208.8萬少數(shù)民族群眾，延邊朝鮮族自治州是全國最大的朝鮮族聚居地。吉林的今天是各族人民共同團結奮斗的結果，吉林的明天仍然需要各族人民團結奮斗。必須始終把民族團結作為生命線，全面貫徹新時代黨的民族理論和民族政策，最大限度把各族人民凝聚起來，攜手并肩奮斗、共同繁榮發(fā)展。??
抓好中華民族共同體建設。在深化民族團結進步創(chuàng)建、促進各民族交往交流交融上下功夫，加強民族工作智庫建設，助力構建中華民族共同體史料體系、話語體系和理論體系，引導各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。時刻牢記民族宗教無小事，依法加強宗教事務治理，更好地促進民族團結、宗教和順、社會穩(wěn)定。??
加強歷史文化保護與利用。千百年來，各民族在吉林這方熱土和睦相處、守望相助，共建家園、共御外辱。特別是在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和抗美援朝時期，吉林各族人民血脈相牽、前仆后繼、并肩奮戰(zhàn)，“山山金達萊，村村烈士碑”正是這段歷史的真實寫照。要加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承，高標準規(guī)劃建設中國航空博物館、中國黃金博物館，保護提升長春市新民大街歷史文化街區(qū)，精心打造吉林省近現(xiàn)代歷史展陳。加強歷史問題研究闡釋，講好吳大澂、依克唐阿勘界守土的英雄故事，引導各族人民樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。吉林有著光榮的革命傳統(tǒng)，黨在東北創(chuàng)建的第一個抗日游擊根據(jù)地就在吉林磐石市，楊靖宇等抗日英雄用生命詮釋了堅如磐石的理想、信念、信仰。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年，要精心策劃吉林省紀念活動，把紅色資源作為生動教材，教育引導各族干部群眾珍惜來之不易的大好局面，在新征程上勇?lián)姑⒉恍笂^斗。??
深入實施興邊富民行動。推進中國式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個都不能少。吉林邊疆地區(qū)和民族地區(qū)高度重疊，1400多公里邊境線上民族之花處處綻放。要依托G331沿邊開放旅游大通道建設，抓好邊境地區(qū)基礎設施提質升級，推動農(nóng)文旅深度融合，把千里邊關打造成為引人入勝的風景廊道，帶動各族人民增收致富。抓好“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點、“和美村寨”建設，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務能力，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導各族人口向邊境一線回流安居、置業(yè)興業(yè)，加快解決“空心村”問題，促進邊境繁榮發(fā)展、邊民團結幸福、邊防安全穩(wěn)固。
2025年1月21日，2025年“非遺賀新春——延邊過大年”系列活動在延邊博物館啟動。現(xiàn)場設樂舞、指尖、舌尖三大板塊，展演、展示、品鑒精彩不斷，吸引眾多市民游客。圖為活動啟動當日，朝鮮族做傳統(tǒng)打糕的場景展示。吉林省委宣傳部供圖 金由美/攝
不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話精神，還必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。我們要以“時時放心不下”的責任感，深入貫徹總體國家安全觀，落實防范化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，加強對冰雪、洪澇、森林火災、地質等自然災害預防應對，強化企業(yè)主體責任、屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任、應急部門綜合監(jiān)管責任，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，嚴防出現(xiàn)各類極端事件，促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動、相得益彰。要持之以恒用改革精神和嚴的標準管黨治黨，從嚴管理干部、從緊轉變作風，不斷提高黨的建設質量和水平。嚴守堅持黨中央集中統(tǒng)一領導這一最高政治原則，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，嚴格執(zhí)行“第一議題”、向黨中央請示報告等制度，確保吉林各項事業(yè)沿著總書記指引的方向不斷前進。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持正確用人導向和工作導向，加大調整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞臺、有機會建功立業(yè)。大力弘揚崇嚴尚實作風，力戒形式主義、官僚主義、文牘主義和繁瑣哲學，持續(xù)改進文風會風，切實為基層減負賦能。鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，鞏固拓展主題教育、黨紀學習教育成果，持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，完善權力配置運行的制約和監(jiān)督機制，引導全省黨員干部在遵規(guī)守紀、清正廉潔的前提下大膽干事、放手工作。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，以忠誠之心、攻堅之志、務實之為，向總書記、向黨中央交上合格答卷。
