來看看人民日報的范文是怎么寫的！
今天分享兩篇《人民日報》的文章，并給出了范文賞析，學習結構、培養(yǎng)思維、再積累些金詞金句，申論的學習就從讀范文開始吧。
推進有獲得感的政務公開
近年來，政府部門主動公開信息的范圍和深度不斷擴大。不久前印發(fā)的《2019年政務公開工作要點》，連續(xù)第八年為全年的政務公開工作“劃重點”。相較以往，“切實增強人民群眾滿意度、獲得感”成為今年這份文件的突出亮點。
開篇賞析
以《2019年政務公開工作要點》引出話題。與以往相比，今年劃出的新重點“獲得感”成為突出亮點，這也點出了本文的主題。
領導人強調，要以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程，權力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。全面推進政務公開，暢通的不只是政府與群眾之間的交流互動，更是為了以公開推動理念轉變與流程再造，建設人民滿意的服務型政府。黨的十八大以來，政府部門主動公開信息的范圍和深度不斷擴大。據政府信息公開年度報告統(tǒng)計，行政機關每年主動公開的信息以千萬計。各地各部門在決策公開、管理服務公開、重點領域信息公開等方面取得了長足進步。
意義分析
先以領導人的講話引出政務公開的發(fā)展意義，并結合十八大以來的做法，對應上文指出的近幾年的發(fā)展成果，總結階段性進步。
與此同時也應看到，一些部門和地方在政務公開方面仍存在不足，特別是群眾對于政務公開的獲得感還不強等問題較為突出。例如，“互聯(lián)網 + 政務”是當前政務公開的重要內容，但現實中卻存在個別地方對政府網站的建設維護浮皮潦草，更新不及時、信息不準確、問題不回應、服務不實用，甚至淪為“休眠網站”；一些政務新媒體不僅沒能起到及時答疑解惑、澄清謬誤的作用，反而無序發(fā)聲。政務公開中形式主義的存在，不同程度影響了人民群眾對政務公開的滿意度、獲得感。
問題分析
先指出現在的問題，接下來用舉例的方式具體闡述了問題的表現，為后文解決問題做好準備。
民有所呼，我有所應。進一步推動政務公開，應緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關注關切的問題，主動快速引導、釋放權威信號，推動解決實際問題。日前出臺的《重大行政決策程序暫行條例》也規(guī)定，決策承辦單位應當采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見，依法不予公開的決策事項除外。尤其是面對當前經濟下行壓力，必須有針對性主動引導市場預期，充分調動各方面積極性，才能形成全局工作強大合力。在重大決策上提高透明度，出臺和調整相關政策要加強與各方的溝通，從而使各項政策符合基本國情和客觀實際，更接地氣、更合民意。
對策1
公開群眾最關切問題。要求政務公開要圍繞中心工作進行引導，主動公開。首句以對仗的方式呈現，體現了一定的文采；段中引入了《重大行政決策程序暫行條例》的規(guī)定，體現了專業(yè)性。
民生無小事，以公開促保障，才能讓陽光成為最好的防腐劑。比如，當前“穩(wěn)就業(yè)”被擺在保障民生的突出位置，需要及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔?、獎助學金政策的公開工作。又如，“看病難看病貴”背后的不透明飽受群眾詬病，為此，加大醫(yī)療服務、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果等方面信息公開力度，成為當務之急。此外，針對減稅降費、金融安全、生態(tài)環(huán)境、房地產市場等經濟社會熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，更要及時解疑釋惑，才能理順情緒，化解矛盾。
對策2
以公開促保障。舉例說明，從群眾關切的就業(yè)、醫(yī)療民生領域出發(fā)，通過政府公開解決背后問題，化解社會矛盾。
隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，推進全面政務公開既是為了提高廣大群眾對于國家機關及其工作人員的監(jiān)督力度、加快政府職能轉變，同時也意在充分激發(fā)廣大群眾的積極性，為提升打造共建共治共享的社會治理格局貢獻自身的智慧與力量。政務公開是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，馳而不息、持之以恒加以推進，才能真正讓政務公開成為行政機關的日常習慣和行為自覺。
結尾賞析
結尾段，從政務公開上升到共建共治共享的社會治理格局，以對政務公開的期望進行總結，結尾有一定的升華。
范文賞析
標題分析
1.標題清晰明了，觀點鮮明。“推進有獲得感的政務公開”，其中，“的”前后表明本篇文章的重點在于“有獲得感的政務公開”。
2.標題的形式是“動賓”結構。“推進”是動詞，“政務公開”是賓語，而“有獲得感”是用來形容“政務公開”的，這種標題內容重點突出，結構清晰，言簡意賅地提出文章主題。
開頭分析
開頭從政府公開信息的背景引入話題，通過和以往工作對照，指出2019年政務公開的亮點是“獲得感”，與標題相對應。這種交代背景、引入主題的開頭方式，重點突出，扣題準確。
主體分析
本文共6個自然段，除去開頭、結尾，主體為4段。主體包含三大部分：第一部分是意義分析，即原文的第2段；第二部分是問題分析，即原文的第3段；第三部分是對策部分，即原文的第4、5段。
第一部分，意義分析，承接上文背景，進一步說明中央對于政務公開的整體要求和各地取得的進步，進而說明工作意義：①暢通政府與群眾之間的交流互動；②以公開推動理念轉變與流程再造；③建設人民滿意的服務型政府。
第二部分，問題分析，說明政務公開的問題——政務公開的獲得感還不強。具體有：政府網站的建設維護更新等問題、政務新媒體無序發(fā)聲問題。為下文提出要增強獲得感做鋪墊。
第三部分，對策分析，2個段落，2個觀點。第4段指出，公開群眾最關切的問題，也就是讓公開有獲得感。第5段是以公開促保障，要求把群眾關心的民生問題有關信息及時公開、及時回應。這一部分是遞進的關系，先公開最關切的問題，同時在民生方面用公開的方式起到保障的作用。
結尾分析
運用升華提升的方式，將政府政務公開滿足群眾獲得感，群眾參與貢獻促進治理體系現代化，最后提出工作目標“系統(tǒng)性、長期性推進政務公開”，回應主題。
金詞金句
1.領導人強調，要以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程，權力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。全面推進政務公開，暢通的不只是政府與群眾之間的交流互動，更是為了以公開推動理念轉變與流程再造，建設人民滿意的服務型政府。
2.民有所呼，我有所應。
3.民生無小事，以公開促保障，才能讓陽光成為最好的防腐劑。
4.打造共建共治共享的社會治理格局。
以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化
近些年，隨著我國經濟社會不斷發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設取得顯著成效。但是，一些地方在推進新型城鎮(zhèn)化進程中沒能很好貫徹落實綠色發(fā)展理念，導致一些城鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏綠色底蘊。比如，一些地方的城鎮(zhèn)化規(guī)劃缺乏長遠性和系統(tǒng)性，生產空間、生活空間、生態(tài)空間布局不夠科學合理，有的地方存在邊建設邊規(guī)劃的現象，導致環(huán)境破壞、資源浪費。又如，有的地方沒有把推進新型城鎮(zhèn)化同完善生態(tài)治理體系很好結合起來，經濟發(fā)展方式仍然比較粗放，存在城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)治理“兩張皮”現象。
開篇賞析
問題式開頭，直接給出當前新型城鎮(zhèn)化建設過程中的諸多問題，通過“比如”“又如” 進行舉例說明，引出下文要以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化。
當前，以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化，應著重加強生態(tài)治理宣傳教育、推動經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展、充分發(fā)揮多元主體的作用，協(xié)調好城鎮(zhèn)發(fā)展中的生產空間、生活空間和生態(tài)空間，不斷提高城鎮(zhèn)的宜居性與發(fā)展的可持續(xù)性。
對策總起段
“當前”一詞強調眼下應該完成的工作，具體為加強生態(tài)治理宣傳教育、推動經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展、充分發(fā)揮多元主體的作用，與后文的對策一一對應。
加強生態(tài)治理宣傳教育。以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化，首先要從牢固樹立生態(tài)文明理念、加強生態(tài)治理宣傳教育入手，構建完善的宣傳教育體系，從而提升人們的生態(tài)意識。應在領導干部中加強宣傳教育，引導領導干部深刻認識到新型城鎮(zhèn)化必須把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為重要目標，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，努力把城鎮(zhèn)建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。引導企業(yè)樹立綠色生產理念，不斷降低能耗、物耗，加快淘汰高投入、高消耗、高污染的產能，實現資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展。引導公眾養(yǎng)成綠色生活和綠色消費方式，反對奢侈浪費和不合理消費，自覺建設生態(tài)型城鎮(zhèn)社區(qū)。與此同時，大力宣傳報道新型城鎮(zhèn)化中貫徹落實綠色發(fā)展理念的好做法好經驗，營造有利于綠色發(fā)展的社會氛圍。
對策1
加強生態(tài)治理宣傳教育。從領導干部、企業(yè)、公眾三個主體分別展開。
推動經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進離不開經濟發(fā)展。以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化，關鍵是要轉變經濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長。要結合供給側結構性改革與產業(yè)結構優(yōu)化，改變傳統(tǒng)的粗放型經濟發(fā)展方式，向集約型、創(chuàng)新型發(fā)展方式轉變，推動經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路。在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，有條件的地方可以重點發(fā)展生態(tài)環(huán)保產業(yè)、高新技術產業(yè)、優(yōu)勢服務業(yè)、創(chuàng)意文化產業(yè)、現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)等。傳統(tǒng)產業(yè)要積極引進綠色科技、發(fā)展綠色生產，為社會提供更多的生態(tài)環(huán)保型產品和服務。
對策2
推動經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。“關鍵是”提示重點為轉變經濟發(fā)展方式，由粗放型發(fā)展方式轉化為集約低碳型發(fā)展方式。同時，新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)都要與科技、綠色相結合。
充分發(fā)揮多元主體的作用。以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要政府部門不斷更新理念、創(chuàng)新思路、優(yōu)化職能，而且需要社會公眾積極參與，充分發(fā)揮多元主體的作用，集聚促進城鎮(zhèn)發(fā)展的正能量。比如，政府部門可以鼓勵和支持第三方參與城鎮(zhèn)生態(tài)建設的評估和監(jiān)督，構建社會公眾廣泛參與的機制?？梢越柚ヂ?lián)網平臺，廣泛收集公眾對城鎮(zhèn)生產空間、生活空間、生態(tài)空間布局的意見，了解掌握其中的熱點難點問題，將合理性建議提交有關部門辦理。尤其是在城鎮(zhèn)空間規(guī)劃與布局、資源保護與環(huán)境治理、歷史古跡開發(fā)與保護等方面，更應發(fā)揮行業(yè)、高校、科研機構的作用。
對策3
發(fā)揮多元主體的作用。具體包括政府部門、公眾及行業(yè)、高校、科研機構等，多方通力合作。
范文賞析
標題分析
標題清晰明了，觀點鮮明。“以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化”，說明本文的重點在于闡述以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化的具體舉措，能夠讓讀者快速把握文章主題。
開頭分析
開頭直接呈現新型城鎮(zhèn)化建設的種種問題，用舉例子的方式，說明沒有落實綠色發(fā)展理念產生的種種問題。以問題開頭，引起下文對策，入題較快，發(fā)人深思。
主體分析
本文共5個自然段，除去開頭，主體為4段。主體包含兩大部分：第一部分是對策總起段，即原文的第2段；第二部分是具體對策，即原文的第3～5段。
第一部分，對策總起段，承接開頭的問題，引出主題“以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化”，并自然而然地引出如何做，直接用總述的對策引出下文。
第二部分，對策具體分析，3個段落，3個觀點。第3段，加強生態(tài)治理宣傳教育，屬于思想層面的措施，一方面提升意識，主要針對領導干部、企業(yè)、公眾進行宣傳教育；另一方面營造社會氛圍。第4段，綠色低碳循環(huán)發(fā)展，屬于具體操作層面的措施，要轉變經濟發(fā)展方式，包括新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)兩個方面。第5段，多元主體共同作用，也屬于具體操作層面的措施，包括政府部門、公眾及行業(yè)、高校、科研機構等。這一部分是從思想到行動的邏輯思路。
金詞金句
1.實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，努力把城鎮(zhèn)建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
2.關鍵是要轉變經濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長。要結合供給側結構性改革與產業(yè)結構優(yōu)化，改變傳統(tǒng)的粗放型經濟發(fā)展方式，向集約型、創(chuàng)新型發(fā)展方式轉變，推動經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路。
3.需要社會公眾積極參與，充分發(fā)揮多元主體的作用，集聚促進城鎮(zhèn)發(fā)展的正能量。
