事業(yè)單位公共基礎知識之法律知識：疫情當行的重點罪名
考試中公共基礎知識的范圍往往很廣泛，其中許多地區(qū)的特點便是，比較愛考熱點時政相關或者是新出現(xiàn)、新修改的內容。其中就法律而言，根據(jù)現(xiàn)在疫情常態(tài)化的現(xiàn)狀，時不時爆發(fā)一波的疫情，讓與疫情相關的刑事犯罪一直都備受關注。
一、以危險方法危害公共安全罪
以危險方法危害公共安全罪是故意以放火、決水、爆炸以及投放危險物質以外的并與之相當?shù)钠渌ｋU方法，危害公共安全的行為。
其中時?？疾斓闹匾樾危?/span>(1)私設電網(wǎng)；(2)已確診的新冠病人拒絕隔離，進入公共場所；(3)新冠疑似病人拒絕隔離，進入公共場所，造成新冠病毒傳播。
與疫情相關的主要是第二點與第三點，第二點理解公式可以概括為：已確診+拒絕+進入；第三點理解公式可以概括為：疑似+拒絕+進入+造成。從兩個公式來看，如果是疑似病人還需要比前一種情況多一個造成傳播的條件，這也就證明最后這位疑似病人其實是攜帶病原體的。
二、妨害傳染病防治罪
妨害傳染病防治罪是指違反傳染病防治法規(guī)定，造成甲類傳染病(鼠疫、霍亂)以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病(新冠、非典等)傳播或者有傳播嚴重危險的行為。
該罪的理解公式可以理解為：不履行防疫措施+造成傳播/引起嚴重傳播危險。其中引起傳播的一般為甲類傳染病，但是新冠疫情屬于乙類傳染病，但是由于傳染性過高，按照甲類傳染病防疫措施進行管理，因此導致新冠病毒的傳播也會構成妨害傳染病防治罪。
【兩罪辨析】問：在南京爆發(fā)疫情期間，某有南京旅居史的揚州老太太，未按照規(guī)定上報行程，并借他人健康碼進入大型棋牌室打牌，最終出現(xiàn)大規(guī)模的疫情傳播，對當?shù)匾咔榉揽卦斐蓸O大的影響。該揚州老太太構成以危險方法危害公共安全罪，還是構成妨害傳染病防治罪？答：構成妨害傳染病防治罪。
其中，揚州老太太既不屬于確診病人，也不屬于疑似病人，從僅有的條件當中也無法得出對方具備傳播病毒故意。因此，揚州老太太僅是屬于不履行防疫措施，造成新冠病毒的傳播，傳播病毒不屬于故意，而屬于過失導致，因此構成妨害傳染病防治罪。
【小結】以危險方法危害公共安全罪屬于故意傳播，而妨害傳染病防治罪是不履行防疫措施而導致的后果，屬于過失傳播，此為做題時兩者區(qū)別關鍵點。
三、妨害公務罪
以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定，以妨害公務罪定罪處罰。
在疫情期間，不僅僅是以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員履行公務構成妨害公務罪，以同樣手段阻礙紅十字會工作人員依法履行防疫措施也可構成該罪。
四、襲警罪
暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用槍支、管制刀具，或者以駕駛機動車撞擊等手段，嚴重危及其人身安全的，處三年以上七年以下有期徒刑。
襲警罪嚴格意義上不算是與疫情相關的罪名，而是更多屬于《刑法修正案(十一)》的新增內容，將其放在此處主要原因在于，原先該種行為定的是妨害公務罪，處罰時應當從重處罰，但是在2021年3月1日的修正案內容生效后，暴力襲擊人民警察將定為襲警罪。
【兩罪辨析】人民警察也屬于國家工作人員，按照道理，以暴力、脅迫方法阻礙人民警察履行職務的行為也符合妨害公務罪的條件，但是襲警罪相較于妨害公務罪而言是一個特殊的罪名，襲警罪僅針對于阻礙警察。按照特別法優(yōu)于一般法的規(guī)定，我們應當在襲擊的屬于人民警察時，應定為襲警罪，其他國家工作人員在同樣條件下，則定為妨害公務罪。
【試題練習】(單選)2020年2月2日上午，王某在某省A區(qū)租房門口，不聽從疫情防控巡查人員對其遵守居家隔離規(guī)定的勸導，并與工作人員發(fā)生爭執(zhí)。轄區(qū)民警朱某協(xié)助開展勸導工作，王某仍不予配合，并在朱某阻止其拍視頻時，直接攻擊朱某，抓傷其臉部、頸部。對于王某的行為可以定性為()
A.襲警罪
B.妨害公務罪
C妨害傳染病防治罪
D.以危險方法危害公共安全罪
【答案】A【解析】根據(jù)《刑法》暴力襲擊正規(guī)定：在依法執(zhí)行職務的人民警察的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用槍支、管制刀具，或者以駕駛機動車撞擊等手段，嚴重危及其人身安全的，處三年以上七年以下有期徒刑。這屬于襲警罪的規(guī)定，而王某行為完全符合暴力襲擊警察的條件，A正確。
妨害公務罪是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的行為。此處，王某的行為阻礙的不屬于妨害公務罪當中的一般國家工作人員，而是屬于阻礙的人民警察，應當構成襲警罪而不是妨害公務罪，B錯誤。
妨害傳染病防治罪是指違反傳染病防治法規(guī)定，造成甲類傳染病(鼠疫、霍亂)以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病(新冠、非典等)傳播或者有傳播嚴重危險的行為。王某的行為未滿足造成傳播或者有嚴重傳播危險的條件，因此，C錯誤。
已確診的新冠病人拒絕隔離，進入公共場所；新冠疑似病人拒絕隔離，進入公共場所，造成新冠病毒傳播應構成以危險方法危害公共安全罪。題干中，王某沒有故意傳播傳染病的行為，因此D錯誤。故本題正確答案選A。
