
事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識之經(jīng)濟知識:巧用口訣掌握財政政策、貨幣政策的運用
宏觀經(jīng)濟學(xué)當(dāng)中的財政政策、貨幣政策的運用在事業(yè)單位考試中不僅考察較為頻繁,同時大多數(shù)考生對于它的感受都是難度較大。大家都一直想要找到一個比較巧妙的方法去掌握這個知識點,那么我們先來對于這兩大政策,進行初步回顧,并通過分析知識點進而總結(jié)口訣,來為大家攻克難題。
(一)財政政策的定義
財政政策是指政府運用國家預(yù)算和稅收等財政手段,通過對國民收入的分配和再分配,來實現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。
(二)財政政策的分類
1.財政收入:指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。主要包括稅、利、債、費四個部分。
(1)稅:指稅收,它是國家為了實現(xiàn)其職能,按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N手段。
(2)利:指利潤,是國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。
(3)債:指公債,是政府對公眾的債務(wù),或公眾對政府的債權(quán)。它是政府財政收入的另一個組成部分,到期必須還本付息。公債包括中央政府的債務(wù)與地方政府的債務(wù)。一般把中央政府的債券稱為國債。
(4)費:指費用,是國家政府機關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時,向受益人收取一定費用的收入形式。
其中,由于稅具有強制性、固定性、與無償性的特征,所以作為財政收入當(dāng)中最為主要的來源;公債是憑借政府公信力發(fā)行,并且到期必須還本付息。因此在財政政策的施行中,財政收入最為主要考慮稅和債的運用。對于財政收入進行深度分析:若安排財政收入增加,對于市場而言,則為一種收縮性的力量,所以一般來說,在經(jīng)濟過熱時,常增加財政收入以起到相互抵消的對沖作用,即增加稅收、減發(fā)債券;經(jīng)濟蕭條則相反。
2.財政支出:指國家預(yù)算安排用于各方面的支出。按經(jīng)濟性質(zhì)的財政支出分類,財政支出可以分為政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付,按經(jīng)濟性質(zhì)的財政支出分為:
(1)政府購買:政府對商品和勞務(wù)的購買,涉及各種項目,包括購買軍需品、警察裝備用品、政府機關(guān)辦公用品、付給政府雇員的酬金、各種公共工程項目的支出等。這一種實質(zhì)性支出,有著商品和勞務(wù)的實際交易,因而直接形成社會需求和購買力,是國民收入的一個組成部分。
(2)政府轉(zhuǎn)移支付:政府的社會福利等支出。如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟和各種補貼等方面的支出。這一種貨幣性支出,雖然沒有商品和勞務(wù)的實際交易,但能夠使國民的生活有所保障。
對于財政支出進行深度分析:若安排財政支出增加,對于市場而言,則為一種擴張性的力量,所以一般來說,在經(jīng)濟過熱時,常減少財政支出以起到相互抵消的對沖作用,即政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付都減少;經(jīng)濟蕭條則相反。
(一)貨幣政策的定義
貨幣政策是指中央銀行通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量以保持社會總供給和社會總需求平衡的種經(jīng)濟政策。
(二)貨幣政策工具
1.一般性政策工具包括:法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)。
2.其他政策工具:基準(zhǔn)利率。
我們通??梢詫⒇泿耪吖ぞ弋?dāng)中的法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、基準(zhǔn)利率,簡稱為“三率”。三率施行時都是為了調(diào)節(jié)吞吐貨幣供應(yīng)量,以實現(xiàn)社會總供給與總需求的平衡,且當(dāng)經(jīng)濟過熱,三率都提高時,都是為了將市場當(dāng)中的貨幣“收上來”抑制過熱的需求。相反,當(dāng)經(jīng)濟蕭條,三率都降低時,都是為了將市場當(dāng)中的貨幣“放下去”滿足市場當(dāng)中對于貨幣的需求,并刺激生產(chǎn)發(fā)展。即使在不同的經(jīng)濟形勢下,“三率”的施行方向都是一致的,因此可以放在一起考慮。
公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行通過買進或賣出有價證券(主要是政府公債和國庫券),吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動。因此,當(dāng)經(jīng)濟過熱央行賣出債券,把市場當(dāng)中過多的貨幣量吸納上來,經(jīng)濟蕭條央行買入債券,將貨幣投放到市場當(dāng)中滿足市場生產(chǎn)經(jīng)營等需求,實現(xiàn)總供給總需求的平衡。
針對上述財政政策與貨幣政策的概念與運用,我們今天最為關(guān)鍵的方法便是通過總結(jié)口訣進行掌握:
通貨膨脹,經(jīng)濟熱,市場流通貨幣多,調(diào)控政策用緊縮。
財政方面,提稅收,支出債券不用多。
貨幣方面,升三率,公開業(yè)務(wù)要賣出。
通貨緊縮反著來,核心抓住收放錢。
在考察的過程中,多以理解型考題出現(xiàn),會給一種經(jīng)濟情況,問應(yīng)該采取怎樣的調(diào)控方式或給到具體的調(diào)控方式,問屬于哪種經(jīng)濟形勢。
【試題練習(xí)】
1.近日消息:為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,促進綜合融資成本穩(wěn)中有降,中國人民銀行12月6日宣布,于12月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。這是自今年7月以后年內(nèi)的第二次降準(zhǔn)。一般情況若采取降低法定存款準(zhǔn)備金率適用于以下哪些經(jīng)濟形勢?( )
A.通貨膨脹
B.通貨緊縮
C.經(jīng)濟過熱
D.經(jīng)濟蕭條
【答案】BD【解析】通貨緊縮時會表現(xiàn)為市場蕭條,而通貨緊縮的直接成因是市場當(dāng)中的貨幣流通量少于實際需求量,因此為了避免通貨緊縮,可采取擴張性的貨幣政策降低,法定存款準(zhǔn)備金率,再貼現(xiàn)率和基準(zhǔn)利率以及買入債券。故本題采取降低法定存款準(zhǔn)備金率適應(yīng)的經(jīng)濟形勢可選BD。
【試題練習(xí)】
2.在經(jīng)濟過熱時,為了使社會總需求與社會總供給實現(xiàn)平衡,國家可采取的調(diào)控手段有?( )
A.增發(fā)債券
B.增加稅收
C.降低法定存款準(zhǔn)備金率
D.降低再貼現(xiàn)率
【答案】B【解析】經(jīng)濟過熱可表現(xiàn)為通貨膨脹,根據(jù)口訣:通貨膨脹,經(jīng)濟熱,市場流通貨幣多,調(diào)控政策用緊縮。財政方面,提稅收,支出債券不用多。貨幣方面,升三率,公開業(yè)務(wù)要賣出。故本題答案為B。
各位同學(xué)經(jīng)濟部分是事業(yè)單位中考察的重難點,宏觀經(jīng)濟在歷年中均有所考察,希望大家能夠在這篇文章中對財政政策與貨幣政策的運用有所收獲。最后祝愿大家都可以考取心儀的崗位。