【跟著熱點(diǎn)學(xué)申論】智慧執(zhí)法
一、關(guān)于“智慧執(zhí)法”話題金句
1.“智慧執(zhí)法”讓城市管理更“慧智”。
2.科技賦能執(zhí)法，打通了一線科技執(zhí)法便民服務(wù)的“最后一公里”，極大提升了執(zhí)法成效。
學(xué)習(xí)小貼士：關(guān)于“智慧執(zhí)法”話題，是現(xiàn)階段執(zhí)法類申論卷的一個(gè)熱門(mén)話題。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展到“互聯(lián)網(wǎng)x”，執(zhí)法也邁入數(shù)字化時(shí)代。依托現(xiàn)代科技力量，運(yùn)用智能管理手段，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、精細(xì)化、人性化執(zhí)法。因此，需要同學(xué)們做好充分的準(zhǔn)備，以備不時(shí)之需。
二、相關(guān)新聞
標(biāo)題：智慧執(zhí)法讓管理更高效
為加強(qiáng)全省交通現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下交通執(zhí)法工作需要，近年來(lái)，江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊(duì)第二大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“大隊(duì)”）加快執(zhí)法方式和理念轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式，構(gòu)建數(shù)字化、智能化執(zhí)法新形態(tài)，執(zhí)法效能顯著提升。
段落分析：開(kāi)門(mén)見(jiàn)山交代文章主題，即江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊(duì)第二大隊(duì)加快執(zhí)法方式和理念轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式，構(gòu)建數(shù)字化、智能化執(zhí)法新形態(tài)，提升執(zhí)執(zhí)法效能。
一、軟硬件雙向發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)智慧執(zhí)法建設(shè)
熟練掌握智慧執(zhí)法系統(tǒng)及裝備運(yùn)用。加強(qiáng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)守護(hù)2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)及各子模塊、省級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、高速公路經(jīng)營(yíng)公司管理系統(tǒng)等學(xué)習(xí)和運(yùn)用，為執(zhí)法提供重要輔助支撐。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：軟硬件雙向發(fā)力－熟練掌握智慧執(zhí)法系統(tǒng)及裝備運(yùn)用。
加強(qiáng)智慧執(zhí)法終端配備和運(yùn)用。加強(qiáng)手持執(zhí)法終端、5G布控球、車(chē)載電子抓拍系統(tǒng)的配備，同時(shí)做好定期維護(hù)，確保設(shè)備拉得出、打得響。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：軟硬件雙向發(fā)力－加強(qiáng)智慧執(zhí)法終端配備和運(yùn)用。
二、線上分析研判
依托交通綜合執(zhí)法守護(hù)2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)、省級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、高速公路經(jīng)營(yíng)公司管理系統(tǒng)等歸集的公路設(shè)施、道路通行、車(chē)輛運(yùn)行的檢測(cè)信息、執(zhí)法信息及相關(guān)信息，建立公路超限超載運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、道路客貨運(yùn)輸、公路保護(hù)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題清單，依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判。
在超限超載運(yùn)輸方面：通過(guò)守護(hù)2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)貨車(chē)行駛信息，并依托高速公路收費(fèi)站稱重設(shè)施等進(jìn)行歸集分析，形成問(wèn)題清單，包括重點(diǎn)車(chē)輛清單、重點(diǎn)路段清單、重點(diǎn)時(shí)段清單。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判在超限超載運(yùn)輸方面的應(yīng)用。
在大件運(yùn)輸方面：對(duì)通過(guò)省級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)、守護(hù)2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)推送至大隊(duì)的大件運(yùn)輸車(chē)輛涉嫌未辦理許可、“辦短跑長(zhǎng)”、不按許可路線行駛等違法違規(guī)行為，運(yùn)用省廳大件運(yùn)輸車(chē)輛許可數(shù)據(jù)、高速公路收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析比對(duì)，形成重點(diǎn)清單。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判在大件運(yùn)輸方面的應(yīng)用。
2023年2月6日，根據(jù)支隊(duì)值班調(diào)度中心指揮“派單”，大隊(duì)在京杭運(yùn)河大橋上發(fā)現(xiàn)靠邊停放嚴(yán)重超載的安徽車(chē)牌多輪軸大件運(yùn)輸車(chē)，后引導(dǎo)至議堂停車(chē)區(qū)開(kāi)展調(diào)查取證，在接受取證期間，該車(chē)擅自駛離現(xiàn)場(chǎng)，大隊(duì)將該車(chē)違法相關(guān)信息立即報(bào)送至支隊(duì)值班調(diào)度中心，申請(qǐng)列入大件運(yùn)輸申報(bào)“黑名單”清單中。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判在大件運(yùn)輸方面的應(yīng)用。
在道路客貨運(yùn)輸方面：對(duì)守護(hù)2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)中非營(yíng)模塊推送至大隊(duì)的“高頻疑似非法營(yíng)運(yùn)”“非法營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車(chē)”“未備案運(yùn)營(yíng)包車(chē)”“動(dòng)態(tài)監(jiān)控異?！薄翱瓦\(yùn)超范圍經(jīng)營(yíng)”“長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)”“班車(chē)不按核定線路行駛”“年度審驗(yàn)過(guò)期”等涉嫌非法違規(guī)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，形成重點(diǎn)車(chē)輛清單、重點(diǎn)路段清單、重點(diǎn)時(shí)段清單。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判在道路客貨運(yùn)輸方面的應(yīng)用。
在公路保護(hù)方面：通過(guò)交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)推送至大隊(duì)的公路路面、公路用地、建筑控制區(qū)、公路安全保護(hù)區(qū)（危險(xiǎn)作業(yè)控制區(qū)、危險(xiǎn)源控制區(qū)、橋梁安全控制區(qū)、禁止采砂區(qū)、疏浚作業(yè)控制區(qū)）信息，依托高速公路經(jīng)營(yíng)公司已建成的視頻監(jiān)控設(shè)備并輔以無(wú)人機(jī)等電子巡查方式，通過(guò)月度研判等方式，歸集異常路段、部位、區(qū)域，分析形成問(wèn)題清單，包括路產(chǎn)損壞清單、侵害路權(quán)清單、危及公路安全清單等。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展“線上”分析研判在公路保護(hù)方面的應(yīng)用。
三、線下精準(zhǔn)執(zhí)法
根據(jù)形成的問(wèn)題清單，制定月度執(zhí)法檢查計(jì)劃，采取“實(shí)時(shí)攔截、流動(dòng)抽查、重點(diǎn)伏擊”方式開(kāi)展線下精準(zhǔn)執(zhí)法。積極推進(jìn)“區(qū)域協(xié)作”，加強(qiáng)執(zhí)法合作，形成執(zhí)法合力，提升行業(yè)協(xié)同治理能力。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：線下精準(zhǔn)執(zhí)法。
開(kāi)展跨區(qū)域綜合執(zhí)法。大隊(duì)加強(qiáng)片區(qū)執(zhí)法、高普聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合，在轄段內(nèi)的重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)，依托收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，推進(jìn)從單一領(lǐng)域執(zhí)法向多領(lǐng)域綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，提升交通綜合執(zhí)法效能。
段落分析：線下精準(zhǔn)執(zhí)法的具體做法：開(kāi)展跨區(qū)域綜合執(zhí)法。
2023年3月份，大隊(duì)根據(jù)東?？h群眾舉報(bào)，開(kāi)展涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛調(diào)查。主動(dòng)對(duì)接?xùn)|?？h交通執(zhí)法大隊(duì)商討聯(lián)合行動(dòng)方案，分別于同年3月17日、19日、22日清晨在G30連霍高速東海西收費(fèi)站開(kāi)展布控檢查。終在3月22日清晨將嫌疑車(chē)輛在G30連霍高速平明收費(fèi)站查獲，東?？h交通綜合執(zhí)法大隊(duì)給予當(dāng)事人嚴(yán)厲行政處罰。
段落分析：開(kāi)展跨區(qū)域綜合執(zhí)法的案例。
2023年以來(lái)，大隊(duì)根據(jù)無(wú)人機(jī)排查形成的問(wèn)題清單，多次聯(lián)合高速公路養(yǎng)護(hù)、屬地交通執(zhí)法、城管、村委會(huì)等部門(mén)，開(kāi)展京杭運(yùn)河特大橋橋下空間聯(lián)合整治行動(dòng)，對(duì)大橋下各類堆積物予以了集中清理，并會(huì)商養(yǎng)護(hù)部門(mén)采取長(zhǎng)效化管理措施，營(yíng)造高速公路安全、整潔的路域環(huán)境。
段落分析：開(kāi)展跨區(qū)域綜合執(zhí)法在2023年以來(lái)的成效。
開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。大隊(duì)會(huì)同地方交通、公安等部門(mén)，建立定期會(huì)商、部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)公路超限超載運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、道路客貨運(yùn)輸、公路保護(hù)等領(lǐng)域線上監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)資源共享，及時(shí)反饋相關(guān)違法信息，探索推動(dòng)高普聯(lián)合監(jiān)管，結(jié)合“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，定期組織開(kāi)展區(qū)域跨部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊相關(guān)違法行為。
段落分析：線下精準(zhǔn)執(zhí)法的具體做法：開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。
2024年4月13日，大隊(duì)在對(duì)轄區(qū)收費(fèi)站高頻過(guò)檢重點(diǎn)貨車(chē)進(jìn)行分析研判后，形成高頻高超限率貨車(chē)清單，聯(lián)合高速交警部門(mén)約談擅自超限載運(yùn)輸?shù)?家高風(fēng)險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)，采取壓實(shí)車(chē)輛所屬企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、簽定保證書(shū)等措施，有效降低違法超限超載運(yùn)輸行為，減少轄區(qū)超限率。
段落分析：開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的成效。
積極拓展“高水聯(lián)動(dòng)”。第二大隊(duì)以道路執(zhí)法“高普聯(lián)動(dòng)”為起點(diǎn)，深化拓展在其他執(zhí)法領(lǐng)域合作，加強(qiáng)對(duì)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。為做好汛期高速公路橋梁保護(hù)，2024年6月25日，第二大隊(duì)聯(lián)合邳州市交通執(zhí)法大隊(duì)水上中隊(duì)，對(duì)G30連霍高速京杭運(yùn)河特大橋開(kāi)展汛期安全聯(lián)合檢查。重點(diǎn)對(duì)運(yùn)河水位、水流、船只通航，特別對(duì)航道橋梁安全標(biāo)志設(shè)施的完好、運(yùn)行安全等情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查了解和分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出解決方案。6月28日，聯(lián)合新沂市綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)連霍高速新戴運(yùn)河大橋進(jìn)行了安全檢查。從“高普聯(lián)動(dòng)”延伸到“高水聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域協(xié)作”深化拓展，較好的提升了聯(lián)合監(jiān)管效能，有力地保證了轄區(qū)重點(diǎn)橋梁的安全。
段落分析：線下精準(zhǔn)執(zhí)法的具體做法：積極拓展“高水聯(lián)動(dòng)”。
“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”執(zhí)法新模式建設(shè)為江蘇高速公路交通執(zhí)法帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今后工作中，第二大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)新模式建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)變工作方法，堅(jiān)持以人民為中心，保安全、保暢通、強(qiáng)服務(wù)，為推動(dòng)江蘇交通高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖貢獻(xiàn)力量。
段落分析：升華主題結(jié)束全文。
學(xué)習(xí)小貼士：文章全文可以單獨(dú)以材料的形式出現(xiàn)，單獨(dú)出題，出題方向可以是概括題，比如：請(qǐng)概括江蘇省在構(gòu)建交通綜合執(zhí)法新模式的做法；也可以是小作文，比如:江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊(duì)第二大隊(duì)在提升執(zhí)法效能方面取得了顯著成效，請(qǐng)你寫(xiě)一篇介紹工作經(jīng)驗(yàn)的講話稿等等。因此，對(duì)于本文，請(qǐng)同學(xué)們從多個(gè)角度進(jìn)行積累，做到以不變應(yīng)萬(wàn)變。
三、真題鏈接
1.2024年江蘇省考申論B類：給定資料1-4中，一些地方和部門(mén)在智慧執(zhí)法方面的創(chuàng)新舉措產(chǎn)生了顯著成效，請(qǐng)用一句話對(duì)此進(jìn)行歸納概括。
2.2024年江蘇省考申論B類：請(qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料7”中“用智慧給執(zhí)法‘加分’，以創(chuàng)新促執(zhí)法‘乘效’”這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇文章。
學(xué)習(xí)小貼士：通過(guò)對(duì)往年申論真題的舉例，會(huì)發(fā)現(xiàn)“智慧執(zhí)法”話題考察主要是以直接考察為主，形式多是以問(wèn)題、對(duì)策等形式考察。因此，通過(guò)今天的文章分享，掌握關(guān)于“智慧執(zhí)法”話題的相關(guān)知識(shí)，以備不時(shí)之需。
四、常見(jiàn)考察點(diǎn)
智慧執(zhí)法的必要性：
1.執(zhí)法效率顯著提高：智慧執(zhí)法可以充分利用信息技術(shù)和智能化手段，加快執(zhí)法過(guò)程，提高執(zhí)法效率。執(zhí)法部門(mén)通過(guò)自動(dòng)化的數(shù)據(jù)整合、分析和預(yù)警，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和定位違法行為，減少時(shí)間、人力和資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)高效執(zhí)法。
2.執(zhí)法質(zhì)量明顯提升：智慧執(zhí)法是在大數(shù)據(jù)分析和科學(xué)模型的基礎(chǔ)下建立的，因此，執(zhí)法決策依據(jù)更加準(zhǔn)確和客觀。執(zhí)法人員可以借助智能工具和系統(tǒng)，更好地把握?qǐng)?zhí)法的關(guān)鍵點(diǎn)和證據(jù)鏈，提高執(zhí)法決策的準(zhǔn)確性和公正性，減少執(zhí)法漏洞和爭(zhēng)議。
3.執(zhí)法監(jiān)督更加透明和公開(kāi)：智慧執(zhí)法將執(zhí)法過(guò)程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程記錄和監(jiān)控，有助于提高執(zhí)法的透明度和公開(kāi)度，降低人為主觀因素的干擾，執(zhí)法更加公正、合法。
4.執(zhí)法資源配置顯著增強(qiáng)：執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)數(shù)據(jù)的指引，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，幫助執(zhí)法部門(mén)更科學(xué)地進(jìn)行資源配置，集中力量打擊高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)案件，提高執(zhí)法效果和資源利用率。
5.社會(huì)滿意度不斷提升：智慧執(zhí)法更便捷、高效，減少了行政審批環(huán)節(jié)，通過(guò)數(shù)字化和智能化手段，執(zhí)法部門(mén)能夠更好地與社會(huì)各界進(jìn)行互動(dòng)和溝通，建立良好的公眾形象和信任關(guān)系。
智慧執(zhí)法存在的問(wèn)題：
1.技術(shù)應(yīng)用方面存在局限性，比如智慧執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中需要的各種數(shù)據(jù)來(lái)源不統(tǒng)一，不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互通尚未完全實(shí)現(xiàn)，給智慧執(zhí)法造成了一定的阻礙。
2.傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法與新技術(shù)應(yīng)用之間的沖突依然存在。部分執(zhí)法人員依然停留在依靠經(jīng)驗(yàn)和手工操作的傳統(tǒng)模式下，對(duì)于智慧執(zhí)法的認(rèn)可度和執(zhí)行上存在不足。
3.建設(shè)管理方面存在保障不足的問(wèn)題。在智慧執(zhí)法管理中，很多地方停留在“硬件設(shè)施”層面，對(duì)于后續(xù)的管理和維護(hù)不夠重視，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和有效監(jiān)督，造成智慧執(zhí)法資源的浪費(fèi)。
4.存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。由于智慧執(zhí)法過(guò)程中，需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集處理，與之相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題尚存在不足，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
